Page 109 - 综合运输背景下道路客运转型发展与改革

综合运输背景下道路客运转型发展与改革

路班线、城市公交线路审批的行政许可范围，在标准规范方面要制定城乡接合部
的道路及相关设施的设计标准及规范，修订班线客运的车辆的购置、更新及载荷
等方面的标准规范，实行统一的核准制度，让农村客运政策能够比照城市公交客

的政策，得到政府政策上的大力支持，达到真正意义上的实现城乡居民基本公共
交通服务均等化的目标。
（二）城乡道路客运一体化科学规划与管理方法
1. 城乡道路客运一体化科学规划方法

（1）线路规划
①分析城市的用地情况、收集乡村居民的出行需求以及分布情况，从而确定
市区公交枢纽站和农村枢纽站地点。这是城乡公交线路规划的首要步骤，也是确
保合理规划的重要步骤。因为城市公交线路与农村公交线路的对接，是通过枢纽

站的建设和管理而实现的。枢纽站的建设需纳入换乘因素，便于日后公交车的停
放和调度，同时考虑怎样规划才能让旅客乘车更方便。
因此，城乡道路客运一体化的规划还需纳入两个考虑因素：城市和农村的用
地规划、农村的交通需求。不同规模城市枢纽站位置的布设方式有所不同，农村

出行需求差异太大的城市枢纽站的设置也有所不同。
②城区线路和乡村线路规划。
与城市的相比，农村的地形情况、经济水平以及居民生活方式都不太一样，
若使用城市一样的公交线网规划城乡公交线路，未必取得好的规划效果。建议在

公交线网规划中，按照农村地域条件适当调整建设方案，提高项目的可操作性。
例如，按照乡村居民公交需求点，借鉴功率为规划方案，按照需求点的大小情况
对其进行分类，然后进行线路规划，取各条线路组合权重最大的作为规划线网。
（2）车辆类型规划

车辆类型的选择依据为：客运量生成率，也称为单位时间内的客运量；车辆
运营成本费用。针对不同的城乡客运特点，建议采用不同类型的车辆。具体选用
步骤如下：
①城市公交线路依据城市居民出行特点，公交车的舒适度等因素去采购车型，

最佳选择是大型公共汽车。
②城市距离较近的郊区可按照客运量情况，选用大巴和中巴混合的车型。
③城市偏远的地区在单位时间内的客运量极少，考虑到这一点因素，可以采

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