Page 36 - 综合运输背景下道路客运转型发展与改革

第二章 道路客运企业发展现状与改革转型总体思路

场为导向，联合高校、科研院所，带动中小企业，建立利益共享、风险共担的产
业技术创新联盟。营造环境，完善政策，引导龙头骨干企业走产学研一体化道路，
主动开展技术、管理、服务、文化等创新。

（六）集约发展
通过运输资源整合，优化资源配置，减少“内耗”，将现在的“小而散”变

为“大而强”，向专业化、集约化、规模化方向发展。行业管理部门应运用政策
引导龙头骨干企业以资产为纽带，通过兼并、重组、收购、控股等方式，组建大
型企业集团。鼓励符合条件的龙头骨干企业参与异地收购和资产重组，协调解决
企业跨地区兼并重组重大问题。鼓励中小企业通过联盟、联合等方式实现资源整

合，加大对联盟等企业联合体的支持力度，引导集约经营。
（七）运力调整

立足客流量情况、客流规律及消费群体的需求等，科学规划运营车辆和客运
线路，优化运力结构，提高运输效率。企业可以通过减少与高铁平行的长途客运
班次，主动对接高铁停靠站点，开展转运型节点运输，适当增加配客、下客站点
等方式，减少高铁对客运企业的影响。客运企业可根据客运线路的特点，科学选

择运输车型，在高速直达客运中使用先进成熟的节油型客车；在客源充足的线路
配备大型车辆，投放特大型客车；在农村支线客运中推广使用适合农村市场的经

济型客车或者电气公交车。
（八）高效衔接
针对高速铁路长距离大批量的干线运输特点，发挥公路支线网络密集的特点
和机动灵活的集散功能，充分挖掘新的客源，合理开展公铁衔接。一方面公路班

车车次与高铁班车车次在时间上应合理衔接，另一方面应做到线路的合理衔接，
这样既可以提高营运车辆的实载率，又可以为转乘用户提供便捷服务。

（九）多元发展
行业管理部门应通过政策等措施，支持龙头骨干企业发展客车小件快运、汽
车租赁、城市共同配送、城市通勤车运输等交通运输相关新兴服务业态，鼓励客
运企业探索和发展旅游专线、旅游包车等旅游客运业务和汽车租赁业务，倡导抓

住城乡客运一体化发展机遇，积极整合资源，挖掘农村客运市场潜力大力发展农
村班线，占领农村客运市场，提高企业效益。

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