Page 76 - 综合运输背景下道路客运转型发展与改革

第五章 城乡道路客运一体化研究

第二节 城乡道路客运一体化发展现状分析

一、城乡客运一体化发展成就

中国部分一线、二线城市率先做出城乡道路客运一体化的实践，并根据地区
自身的实际情况探讨有效的城乡客运一体化发展模式、规划与管理措施，这些城
市在城乡道路客运一体化建设方面取得的经验与成就值得各地参考。例如：陕西

省西安市在城乡道路客运一体化方面取得了“打破城乡交通隔离带零公里”的成
就，并总结“针对长途客运设置驻点、针对城市客运设置公交、针对远郊客运设
置往返车次”的城乡道路客运一体化建设经验；嘉兴市海宁市，在城乡道路客运
一体化建设方面实现“村村通公交”，农村通往城市的公交总量足够、时间方面

安排合理，这为农村居民出行提供了很大的便利；这些城市在城乡客运一体化建
设中所取得的成功，反映出中国在城乡道路客运一体化方面已经取得了一定的成
效（但不能代表中国整体城乡一体化发展水平）。下面我们就以几个代表性城市
为例，分析中国城乡客运一体化发展情况。

（一）江苏省无锡市
当前，江苏无锡市区城乡道路客运一体化建设基本完成，所有行政村公交通
达率达到 100%。江苏省无锡市周围有将近 30 个村镇，2009 年之前，城镇与市
区交通方面建设落后，城乡道路客运一体化建设处于初级阶段。发展至今，每个

村镇都建设有公交站点；在城乡公交的线路规划方面，现已形成 65 条由乡镇直
通向市区的公交线路，由城市通向偏远村镇的公交线路有 35 条；城乡道路客运
一体化的完善诚然离不开足够的公交车辆配备。目前，江苏无锡市整个城乡道路
客运一体化共配备 90 辆公交车，每天有 500 班次，车辆发车时间、公交站点设

置较为合理，获得乡镇居民的认可。
（二）四川省宜宾市
四川省宜宾市乡村客运业是在 20 世纪 90 年代初期收编起步发展，多年来，
在宜宾市委、县政府、县所的正确领导下，城乡客运事业不断发展壮大，现在，

不论在线网覆盖率、企业规模、车辆档次、管理服务水平都上了一个台阶。部分
线路运营车辆安装了 GPS 卫星定位监控系统、自动语音报站系统。宜宾市白花
镇地处宜宾市东大路片区，区位优势明显，周边道路全部硬化成水泥或者沥青路

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