Page 142 - 现代化水利工程施工与管理

第六章 水利水电施工分包管理

成本目标，采取技术和经济相结合的手段，控制好事中成本；在竣工验收阶段，要及时办

理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析。此外，还应加强合同管理，搞好
工程索赔，提高项目成本的管理水平。
（3）控制直接成本，降低分包单价

工程直接成本主要是指在施工项目中发生的人工费、材料费、机械使用费、措施费以
及其他直接费。对于分包而言主要是控制分包单价，在保证分包商的最低利润的基础上，
尽量降低分包单价。

①监控材料成本
包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：坚持按定额确定的
材料消耗量，实行限额领料制度，各施工队只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额

领料，要分析原因，及时采取纠正措施；改进施工技术，推广使用降低材料耗费的各种新
技术、新工艺、新材料；在对工程进行功能分析和对材料进行性能分析的基础上，力求用

价格低的材料代替价格高的材料；认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；加强现
场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。选用最经济的运输方式，以降低运
输成本，控制运输费用。

②控制人工费
从用工数量和用工来源两方面进行控制。第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并

将安全生产、文明施工及零星用工下达指标到班组进行控制；第二，要提高生产工人的技
术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，
精简人员；第三，根据工程项目属地的人力资源及其价格情况充分利用当地资源。

③控制机械费
充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高主要机械的利用率。在设备选型配
套中，要注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。

（4）大力推广新产品、新工艺、新技术的应用，减少投入，降低成本
在水利水电工程施工中，新产品、新工艺、新技术的应用是减少施工投入、降低生产
成本的有效途径之一。因此，要加强项目施工技术、试验、质检、机械制配等方面专业技

术人员的力量，实施技术攻关，大胆尝试，积极推进技术创新，鼓励技术改造和新工艺、
新产品的应用。同时，要学习同行业施工新技术、新产品、新工艺的实践应用经验，通过

技术创新和新工艺、新产品的应用，降低成本，提高效益。如在土方填筑施工作业中，采
取微波炉烘烤快速测定含水量法，使质检取样速度加快，为土方填筑作业抢得宝贵时间，
既缩短了工期，又提高了工效，对生产成本起到了较好的控制作用。

（5）加强质量管理，控制质量成本
质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而

产生的一切损失费用之和。保证工程质量，为业主提供满意的工程产品，是施工单位的基
135