Page 133 - 环境风险防控与应急管理

环境风险防控与应急管理

市污染物浓度高的现象。
2. 公众知情状况得到改善，公众防护污染的能力增强

支撑重污染天气预报预警的研判和发布，增强公众环境污染防护能力。在重

污染天气频发的情况下，环境监测数据为准确开展重污染天气预报预警的研判、
会商、发布、解读等提供了基础支撑。从中央到地方，各级政府基于环境监测数据，

与气象部门建立了重污染天气联合预报会商机制，建立了重污染天气预警标准和

重污染天气应急预案，及时发布预警信息并启动应急预案，保障了公众健康。以

北京市为例，2015 年末，北京市依据大气环境质量监测预报，首次启动全市空气

重污染红色预警。一年后，北京市依据有关实践，及时修订了空气重污染应急预案，
并于 2016 年再次启动红色预警，并在科学预报预警的基础上，采取更加精细化、

灵活化的应急响应措施，既保障了公众对重污染天气的防御能力，又减少了应急

响应措施对社会生产生活的干扰。
支撑生态环境质量形势的评价，保障公众知情的能力增强。2013 年 1 月以来，

环境保护部实时发布重点城市环境空气质量指数（AQI），并不断扩大发布范围。

在实时发布的基础上，环境保护部每月、每季度、每半年、每年对外公布全国 74

个城市以及京津冀、长三角、珠三角区域的环境空气质量。类似地，地表水环境

质量也开展实时监测、评价、发布。地方层面也大多建立了环境质量发布平台，
及时发布环境质量信息。同时，排污企业自行监测数据也逐步公开。环境质量信

息实时发布，满足了公众环境质量知情权，有利于加强舆论引导，督促地方政府

落实环境质量改善责任。
3. 数据应用加强，生态环境监管的有效性提高

支撑生态环境保护参与国民经济社会发展宏观决策。“十三五”规划中资源

环境指标较以往增多，约束性趋紧，改善生态环境质量成为全面建成小康社会不

可或缺的内容。生态环境监测数据质量的提高，为精确衡量和促进资源环境保护

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