Page 167 - 环境风险防控与应急管理

环境风险防控与应急管理

大气环境质量达标和土壤污染安全管控；协同推进气候变化和大气污染减排，促
进实现 2030 年碳减排达峰目标和同期环境空气质量改善目标。历史性原因造成的

结构性、布局性问题导致环境风险事故进入高发期，环境风险管控成为常态性工作，

需要加快提升环境风险管控水平；随着“绿水青山就是金山银山”理念的深入实
践，自然生态系统保护和修复，以及城市生态系统的保护和增值，已越来越受到

广泛关注；推进落实生态环境空间评价和分区分类管控，加强生态环境空间监管，

成为生态环境保护的基础性工作；形成党委、政府、市场、社会等各方互相监督、

互相促进的现代化治理格局，协调推进流域、区域、地方的高质量发展与高水平

保护，提供更多的优质生态产品，以满足人民日益增长的优美生态环境需要。
（二）生态环境保护政策改革目标

生态环境保护政策改革的目标是实现环境治理体系现代化和环境治理能力现

代化。环境治理体系现代化需要推进建立党委领导、政府主导、市场实施、企业落责、
社会参与的生态环境治理大格局，也要重视统筹发挥好人大、政协、法院和检察

院的作用，形成各司其职、互相监督、互相协作、互相促进、均衡有效的治理架构。

环境治理能力现代化要强化生态环境保护政治建设，提升各级党委生态环境治理

的能力水平，落实各级党委在生态环境治理中的领导责任；要落实政府的生态保

护投入责任和生态环境质量目标达标要求，充分调动政府生态环境保护工作的积
极性和能动性；要运用市场机制实现生态环境资源的优化配置，提高优质生态产

品供给的效率水平；要实施最严格的环境管理和监管执法，落实企业污染治理的

主体责任；要充分保障社会公众环境权益，形成绿色生活和绿色消费的社会环境，
发挥社会公众的治理力量。

（三）生态环境保护政策改革方向

新时期生态文明建设和“美丽中国”目标基本实现，对生态环境政策改革创

新提出了新的历史要求，生态环境保护政策创新正面临着前所未有的历史机遇，

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