Page 229 - 新课程背景下学校教育教学管理的实践与思考

新课程背景下学校教育教学管理的实践与思考

学期的财务收支，开学各年级收费等监督不明。另外，学校的重大决策未及时公

开，各项新制度出台没有事先公开，新学期学校奋斗目标也没有向校内外公开，
正是由于学校管理的机制不完善，导致一系列的本该公开的管理事项没有置于广
大教职工的监督之下，社会对于学校管理的监督就更少。

3. 考评机制不完善
学校考评机制不完善，农村学校对教师和学生的考评不合理，升学和考试成
绩成为唯一标准。学校在管理过程中，每年对教师的教育质量的评价，对优秀教

师的表彰常常以考试成绩为主要依据，对学生的评价也单纯以考试分数来衡量。
学校在评价内容也仅限于教师评价和学生评价，其他领域诸如课程评价、教学质
量评价、德育评价、教育管理评价、办学水平评价、校长评价等等，还尚未引起
关注。对考评的结果基本是比较和奖惩，很少把评价作为一种改进与发展的教育

手段。
4. 培训机制不完善
随着新课程改革的推进，教师年龄老化、教师教学能力不完全适应教学要求

的实际问题在农村中小学普遍存在。农村中小学学科不配套，外语、音乐、美术、
计算机等学科教师严重不足，而在农村小学，由于教育主管部门和学校都没有形
成完善相应的培训机制，农村小学在教师教育培训、补充紧缺的教师和优化教师
队伍等方面一直滞后于城镇。

（二）学校管理者水平有待提高
一个好的学校，要有一个好的校长，一个好的管理团队，然而农村小学的管
理者由于自身素质有限，其管理水平亟待提高。现阶段农村小学的管理者，大多

出生于六十年代民专公德的教师，年龄结构偏大，普遍没有受过高等教育，不喜
欢接受新事物，教学观念陈旧，教学管理水平不高，这是学校发展的一大瓶颈。
管理方法不得当，越权管理较普遍存在，校长一人“专政”，事无巨细都要去管，

校长官僚化严重，相当部分校长和教导主任就如何进行教学管理心中无底，无章
可循。有些学校或沿袭已制定的制度，学校教学工作缺乏激励机制，目标管理不
明确，跟现代教学管理理念很不适应。有些学校领导不思进取，学校干脆不设什

么管理制度，农村学校教学管理非常松散。学校没有引进竞争机制，工作既无动
力又无压力，教师工作积极性普遍不高，对自己的职业产生倦怠情绪。以上种种
是制约学校管理质量提高的重要因素。

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