Page 66 - 新课程背景下学校教育教学管理的实践与思考

第三章 新课程背景下的教师队伍管理

传统的教师管理注重奖惩性评价，教师评价的结果往往是作为领导决定某教

师是否评 优、解聘、待岗或晋级、加薪等的依据。彼得·圣吉认为，“着眼于
为取得某人奖赏而表现，企业创造了一种特定的环境：预告决定了他们平庸的表
现”。用未来的奖赏作为教师努力工作的刺激物，使教师常常为某种未来的奖赏
而工作，势必造成教师受到奖赏控制的感觉，这种感觉转而影响教师随后的表现

和创造性。“为合理的工作日报酬做合理的一天的工作”，“所能获得的奖赏使
人们去做”阻碍了人成为自我管理者和自我激励者。奖惩性教师评价更多的是使
教师达到最低的合格标准，而很难促进他们自觉向优秀水平靠拢。

二、问题产生的原因分析

小学教师管理之所以出现这么多问题，教师队伍之所以一直难以稳定，主要
有以下三方面的原因。

（一）对教师错误的人性假设，是制约小学教师管理困境的症结所在
我国当前的小学教师管理存在着很多困境，困境之一就是在教师管理过程中，
对教师进行了错误的人性假设，将泰罗科学管理理论中对工人的那一套错误看法
移植到了教师管理中。

泰罗坚持“经济人”假设，认为工人的主要动机是经济的，工人最关心的是
提高自己的金钱收入，工人的目的是获取最大的工资收入，假如在能够判定工人
工作效率比往常提高多少的前提下，给予工人一定量的工资激励，会引导工人努
力工作，服从指挥，接受管理。在经济人的假设下，企业管理通过时间动作分析

制定一个比较先进的工作标准，选拔符合要求的工人并适当加以培训使之有可能
达到工作标准，然后发展一套奖励措施，即用经济手段来调动工人们的积极性，
使其服从指挥，从而提高生产效率。泰罗在理论上用唯心主义的“性恶论”看待
工人阶级；在实践上，排除工人进行管理，使工人成为被动的物体，没有自由，

也没有责任。
受经济人假设思想的影响，学校管理者将教师视为“经济人”，试图通过满
足教师物质方面的需要来调动教师的工作积极性。尤其是在当前市场经济大潮的
冲击下，有的学校领导也信奉金钱万能，甚至迎合这种心理，把一切工作都化解

为分，将分化解为钱，用管理企业生产的一套办法管理学校，一切都与工资奖金
挂钩，以物质刺激代替精神力量。这种错误的管理思想和方法是造成我国小学教
师管理困境的重要原因之一。

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