Page 80 - 新课程背景下学校教育教学管理的实践与思考

第三章 新课程背景下的教师队伍管理

推动智能学习、交互式学习中的优势，构建“人人皆学、处处能学、时时可学”

的学习型社会，形成面向全体社会成员的灵活开放的教育体系。而且，政府要推
动全社会形成共同参与、共同治理的教育新格局。打破学校占据主导地位的单一
格局，建立“家庭—社区—学校—社会”协同治理格局，各主体都需要承担责任，

通过全社会的共同参与，实现教育的横向联系、纵向贯通，使社会、学校、家庭
各个主体等加强配合，有效互动，共同推动学习型社会的建设。
2. 实施学分银行制度，推进学习成果认证

建立适应教师终身学习的认证制度有助于加快学习型社会的建设。终身学习
认证制度是社会对学习者终身学习成果的认证制度，通过考核学习状况、记录学
习过程、鉴定学习能力和成效等方式实现对学习者终身学习的保障。这类制度的
建立健全，可以让终身学习获得与正规学校教育一样的认可，从而能够强有力地

有效推动教师的终身学习。
学分银行制度是比较具有代表性并且影响力较大的终身学习制度。“学分银
行制度”借鉴了银行储蓄功能和特点的教育管理模式。学分银行制度以银行的运

行模式和特点为基础，将学分作为衡量个体学习成果的载体，对个体的各种学习
经历进行详细具体的记录，通过对学分进行存储和兑换实现对终身学习成果的认
证和转换。该制度为教师的学习成果进行过程和结果认证，具有重大意义和重要
作用也符合当前学习教育的实际需求，从国家层面应当认同并实行学分累积制度。

目前，中国的北京、上海等地对终身学习认证制度进行了尝试和探索，对学分进
行积累和兑换进行终身学习成果的记录和认定。但学分银行制度尚未在全国各个
省市普及，需要加强终身学习认证制度，强力推进制度建设实现“生根、发芽、

开花、结果”。在此基础之上，加强终身学习成果认证，制定明晰的学分银行标
准，完善的学习成果认证制度才能保障和评价终身学习效果，使小学教师形成从
“终身学习”到“服务社会”再到“终身学习”的良性循环，进一步激发教师终

身学习的热情。
3. 搭建终身学习平台，畅通人才成长渠道
（1）搭建终身学习平台

在“互联网 +”时代中，终身学习平台的构建提供了扎实的技术支撑。各级
政府搭建多功能终身学习公共服务网络，建立成果展示社交网络，充分发挥服务
平台的功能作用，以此全面有效地推进和服务终身学习。第一，加强智能化学习

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