Page 136 - 信息化背景下人事档案管理的创新

第四章 人事档案数据库建设

要求及时进行立卷归档；档案利用者也不能利用档案管理部门以外的计算机及时
查询有关档案信息。即“缺”服务。主要表现在重管理轻服务，没有把服务作为
人事档案管理永恒的主题。

（4）目前档案界都在为自身的发展及如何更好地发挥作用，充分体现自身
存在的价值，增强自身的造血功能而努力探索。
（二）人事档案数据库与信息管理的网络化建设
1. 建立档案网络化协调机构

建立统一的协调机构可以制定一系列有实际约束力的规范和标准，特别应该
制定出网络化发展各阶段的规划，既有近期又有远期的目标，以对档案网络化工
作进行实质性领导，统一思想，协调行动，开发高质量的应用软件，集中人力和
资金建设大型文献数据库、全文数据库以及多媒体数据库，破除那种传统的自成

一统、条块分割、各自为政的局面，打破片面追求“大而全”、“小而全”的思
想观念，真正实现档案信息资源共享。
2. 加强标准化建设
增加经费投入和培养网络化人才，达到制度化、标准化、科学化、信息化的

管理目标。
3. 制度与管理同步，设备与人才并举
让档案网络化建设工作有条有理，统一和谐地发展。不贪功，不冒进，不脱
节。既要保证工作的快速稳步发展，更要避免发展不平衡，资源浪费。

4. 人事档案异动处理系统
目前计算机技术和网络技术可以做到的主要是针对档案的管理，即相对于档
案的保管而言。有的研究人员设计了人事档案异动处理系统，即以档案的异动处
理为中心，从干部上岗到岗位变动整个过程进行数据导入、查询、处理、打印等

工作。考虑到人事档案异动处理的特殊性，该系统采用了 B/S、C/S 模式相结合
的方式。在该种结构体系中，一些需要用 Web 处理的，满足大多数访问者请求
的功能接口（如人事档案信息查询接口）采用 B/S 结构。后台对于档案管理工作
人员使用的功能应用（如根据干部的发展变化情况，人事档案的变动处理）采用

C/S 结构。针对档案的保密性要求高的特点，在系统操作部分设置了登录权限。
对干部的升降级、不定期形成的婚姻、学历等材料变动处理灵活方便。实现对系
统操作，政审、晋升、岗位变动、查询、打印等功能。

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