Page 22 - 信息化背景下人事档案管理的创新
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第一章 概论
部门不能墨守成规,应该突破原有电子文件管理研究视阈,敏锐地认识到存在于
各行各业业务系统中数据的价值,参与对这些数据的采集与管理,实现大数据时
代电子文件与档案数据管理的跨越式发展。
3. 文件连续体理论对人事档案管理模式的启发
(1)文件连续体理论应与档案实践结合
文件连续管理思想是 20 世纪 80 年代继文件生命周期理论之后提出的一个新
的文件运动基础理论。澳大利亚档案学者弗兰克·厄普沃德(Frank Upard)等学
者提出文件连续体是指“文件往复运动于从生成到处置的连续体中的一个过程”,
这一定义揭示了对文件形成、保存和长久利用应实施一体化管理的理念。这一理
论传入我国后迅速引起了我国档案界众多学者的高度关注,这一理论自提出至今
已经过去了 30 年,但在我国日前尚停留在理论研讨层面,这与社会实践是理论
的唯一源泉这一认知相违背,究其原因,与众多的“舶来品”理论一样,缺少符
合中国国情的档案基层实践活动土壤的培育,而陷入纯学术上的牵强解释的困境。
因此,档案理论与档案实践应该而且必须加强互动,唯此,档案理论和档案事业
才能健康发展。
(2)人事档案管理符合文件连续体管理范畴
文件连续体思想研究的对象是文件的运动轨迹,研究的目的是为了揭示在电
子文件时代下,文件纵向运动在每个不同阶段运动的价值以及不同价值之间的可
追溯性。人事档案材料从本质属性上是文件,就应符合文件的运动规律,其具有
从文件的现行期→半现行期→现行期生命周期运动的特征表现,并且每个阶段都
呈现出相应的主导价值。人事档案材料记载了一个个体的人从学习、工作到死亡
的经历,每份材料都承载着个人在不同生命阶段中的记录。一本档案材料的生命
周期就是一个人成长的生命周期的真实记录和反映,人事档案中每份材料虽然就
文件本身而言进入到现行期后的归档保存阶段,但作为文件其生命依然继续,文
件因价值而存在,人事档案中的每份材料对于组织或个人来说,其保存阶段的价
值与文件处于现行阶段的价值相比并没有弱减甚至没有消失,而历史研究价值往
往出现在个人死亡后并且是作为名人来研究。人事档案中的学历材料、职称材料、
考核材料、政审等材料,从其形成之日起一直将会作为现行文件伴随个人的终生,
呈现出持续的现行价值。所以,人事档案应该说比文书档案更具有文件生命运动
中的现行价值的继续性和持久性。
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