Page 110 - 国土空间规划理论与实践探索

国土空间规划理论与实践探索
Exploration of the Theory and Practice of Territorial Spatial Planning

间规划实施中的开发保护边界及保护要求的情况，或有突破约束性指标风险的情
况及时预警，辅助生成预警评估报告。
（3）资源环境承载能力监测评估
为满足资源环境承载能力监测预警智能分析和动态可视化展现的需求，整
合集成资源环境承载能力监测数据，提供对资源环境承载能力的综合监管、动态

评估和决策支持功能，推动资源环境承载能力监测预警规范化、常态化、制度化。
建立监管模型，利用自然资源调查及相关部门监测数据及评价结果，按照预警等
级进行划分并管控，实现资源环境承载能力的综合监管。建立评估模型，针对不

同区域资源环境承载能力状况，动态获取相关部门的全域或特定区域监测数据，
加强对重点区域的动态评估，提高监测预警效率。
3. 国土空间规划指标模型管理中心
通过指标管理和模型管理，实现国土空间规划编制和实施监测评估预警中
指标和模型的可视化管理。对国土空间规划的各类规则模型、评价模型、评估模

型进行算法开发实现，通过算法注册、数据源管理及配套可视化工具。实现模型
的统一管理和应用，为国土空间规划编制、审查、实施、监测、评估和预警等提
供模型计算支撑。

4. 国土空间成果共享服务中心
共享服务管理平台以在线的方式提供地图、影像图、元数据、空间分析等
各类标准空间信息服务，支持各应用系统的二次开发和运行。

第三节 国土空间规划下国土空间布局

一、国土空间布局含义及其优化方向

所谓“国土空间”是指一国国民生存发展的场所和环境，也是人类经济社
会活动的载体。国土空间按其承担功能可以划分为三大类型，也就是生活空间、
生产空间和生态空间（简称“三生空间”）。生产空间是人类进行物质产品的生
产、运输、商贸、公共服务等生产经营活动的空间；生活空间是供人们居住、消
费、休闲和娱乐等活动的空间；生态空间是大自然物种生存繁衍所需要的环境空

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