Page 117 - 国土空间规划理论与实践探索

第四章 国土空间规划的实施

京将近 300 公里，到杭州大概是 150 公里，上海的辐射半径是 200 公里，南京的
辐射半径是 150 公里，均能辐射到杭州。杭州也可以辐射到嘉兴和湖州、绍兴，
而上海也辐射到嘉兴和湖州。也就是说三个都市圈之间的部分是相互覆盖的，于
是就形成了长三角城市群。
3. 成渝城市群

成渝城市群是由成都和重庆两个都市圈构成的，两者相距 300 公里，而两
个都市的辐射半径均为 150 公里，形成了一个特殊的相切的结构。而在相切的位
置有内江、自贡、遂宁和广安四个城市，各有其辐射半径，和两个都市圈相耦合。

因此，成渝城市群是一个“双城经济圈”。
4. 长江中游城市群
长江中游城市群包含了一个都市圈，即武汉都市圈。武汉都市圈的辐射半
径为 150 公里，能覆盖孝感、鄂州、黄石、荆州等城市。而在武汉的下游，九江、
黄冈等城市，武汉北部的信阳，人口超过 100 万，其辐射半径超过 50 公里，但

没有形成都市，只能称为城市圈。作为核心的武汉都市圈与周围的城市圈耦合在
一起，形成了长江中游城市群。
5. 中原城市群

中原城市群与长江中游城市群类似，也仅有一个都市圈，涵盖了开封、许昌、
新乡、焦作。以郑州都市圈为核心，和洛阳、焦作、平顶山、漯河等城市圈相耦
合，逐渐形成了中原城市群。
6. 其他
目前还存在一些与周围城市圈较远的都市圈，相互之间辐射的范围不能相

互覆盖，存在一定距离的断裂带，就无法形成城市群。未来能不能形成城市群，
很大程度上依赖于城市规模能否扩大，这个过程是很漫长的，也不是简单通过“城
市扩容”来实现。

（三）区域中心城市
我们的都市圈城市群这两种形态在全国所占面积不会超过 20%，还有 80%
的空间实际上是既没有都市圈也没有城市群，那么这些空间也就是非都市圈、非
城市群区域如何发展？就需要寻求新的路径。
城市规模是衡量该区域经济产业能否高质量发展的重要指标。例如肯德基

开设分店，会对当地人口或者消费能力有一定要求，如果人口过少或消费能力过

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