Page 40 - 国有企业工商管理的模式探索

国有企业工商管理的模式探索
Exploration of the Mode of Business Administration of State-Owned Enterprises

（二）国有企业成本管控不足
在实际生产过程中，大多生产费用由政府出资。目前，国有企业经济评价
主要按季度收入和业绩来计算，对成本的控制基本是零。由此一来，导致许多国
有企业管理人员仅注重利润收益，却忽视对生产成本的管理与控制，甚至在生产、
管理及经营上投入更多的资金，从而降低投入产出比。若不注重成本控制，将会

为企业长远发展带来极大隐患和风险。
（三）国有企业管理制度不完善
从国有企业内部管理的实际情况来看，绩效管理机制还不够完善。在国有

企业绩效管理工作中，将工作态度和岗位工作完成情况作为绩效管理的重要指标，
但绩效考核指标制定存在着过于重视非量化指标，而没有重视客观量化指标，导
致绩效管理的作用效能没有最大化的发挥。一些国有企业绩效管理体系建立过程
中，还存在照搬其他企业的管理经验的情况，并没有结合自身的经验和管理实际
情况全面考虑，导致制定的绩效考核标准和指标在企业内部适应性不强，无法提

升绩效管理的整体水平。此外，我国大多数国有企业在绩效管理工作中使用的是
单向绩效管理模式，没有制定较完善的绩效沟通和反馈体系，进而导致管理层无
法对绩效管理工作的落实情况和存在的不足准确把握，绩效管理的重要作用发挥

受到一定的限制。即使大多企业已遵循相关规则，但也有一些企业并未按照严格
制度改革。在治理方面，国有企业改制与企业产权分配密切相关。部分企业管理
人员未发现有效的解决办法，我国国有企业管理存在责任稀释及权力交易等问题。
在对国有企业资产评价过程中，存在审计制度不科学及审计工作缺少透明性等问
题，甚至还会出现黑幕。另外，国有企业资产经营战略不健全，会直接影响我国

经济的发展，并为国家和人民基本利益带来消极影响。

二、国有企业经营管理模式的创新路径

（一）重视国有企业经营发展理念

相关人员需要以顶层设计为核心，把握新时代的经济发展态势。国有企业
经营管理制度要与国家政策相适应，加强顶层设计，做好国有企业经营管理的统
筹规划。管理人员要有远见的经营观念，保持清晰的改革意识，并建立起现代管
理体系。国有企业自身利益与企业员工利益密切相关，企业经营策略与经营方式

既要符合国家政策要求，又要与社会大生产及市场经济发展相适应。同时，企业

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