Page 46 - 国有企业工商管理的模式探索

国有企业工商管理的模式探索
Exploration of the Mode of Business Administration of State-Owned Enterprises

工资水平。国有企业市场化经营管理过程中，要坚持按劳分配、按贡献分配等原
则，充分发挥分配制度在收入分配中的基础性作用；通过建立科学合理的薪酬结
构，推动国有企业市场化经营管理。国有企业要合理确定薪酬标准、调整薪酬结
构，进一步完善薪酬激励体系；通过建立完善的薪酬体系、薪酬结构和考核体系，
推动国有企业市场化经营管理水平不断提高。

（2）转变政府职能，推进企业领导分层管理机制
政府的职能转变是促进国有企业市场化经营管理工作的重要前提。首先，
国有企业领导要转变思想观念，充分认识到市场化经营管理工作对国有企业发展

的重要性，主动从“管理者”向“监管者”和“服务者”的角度转变。其次，国
有企业市场化经营的根本就是要遵循经济市场的发展规律来进行管理，企业领导
应该拥有更多的管理决策权和企业经营权，在处理各类问题时能放开手脚，更为
灵活化应对，这对于企业的改革和发展都十分有利。最后，国有企业要主动推进
企业领导分层管理机制，做好对各监督管理层的责任定位，统筹安排不同职能部

门之间的工作；做好董事会依法聘任和管理层依法行使相关职权与“党管干部”
的协调，充分发挥各领导层的职位特点，共同为全面实现企业市场化管理而奋斗。
（3）推进混合所有制改革，建立多元化产权管理模式

随着市场经济改革的不断推进，许多国有企业已经在一定程度上降低了国
有制的股份，转而增加其他性质的企业股份。这一举措无疑是利好国有企业监督
管理工作的制衡性，为国有企业经营管理决策提供了更为科学而合理的选择。由
此可以看出，国有企业的多元化股份制模式相比较改革前“一家独大”的决策模
式更加符合现阶段经济市场的整体发展趋势。在建立多元化产权管理模式方面，

国有企业对于资产应在公允价值背景下根据市场规则进行评估，并做好对国有资
产的审查、监管与评估工作，从而让更多非国有企业参与到国有企业的产权改革
浪潮中。

4. 提升国有企业管理信息化水平
企业信息化管理是将传统管理手段转换成智能计算机工具作为生产力的过
程，企业通过信息化管理实现生产、经营、业务的效率提升，强化企业自身的竞
争力，为企业经济发展提速增效。信息化管理是在企业原有目标的基础上，通过
信息化工具实现企业经营目标的过程，其间可以有效地整合企业的内部资源，实

现信息化统一管理。企业信息化管理是通过信息采集处理和数据分析进行的，企

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