Page 55 - 国有企业工商管理的模式探索

第二章 国企经营管理模式创新

（一）分类
根据不同标准划分经营管理人才种类，其最终结果往往有所不同。从组织
机构的层面看，经营管理人才包括管理、专业以及领导人才；从才干范围看，该
群体包括专才、通才，其中，通才层次略高于专才，通常拥有更坚实的理论基础
以及更良好的综合能力；从作用发挥层面看，该群体包括潜人才、显人才，前者

可进一步细分为永久性人才、暂时性人才；从专业层面看，该群体可以细分为会
计师、工程师等人才。只有准确掌握该群体的分类依据，才能避免由于配置不科
学，导致人才被浪费，进而为相关组织机构所具有合理化特征提供保证。

（二）作用
经营管理人才对企业日常运行及发展具有重大作用，可以说，该群体在经
营管理组织中的占比，将直接影响组织的命运。很长一段时间内，受传统观念影
响，人们普遍认为企业在经营管理方面所存在差距主要取决于其资金持有量和盈
利情况。新时期，随着认识水平的提高，越来越多人开始意识到企业利润由市场

占有率决定，占有率由产品性能与质量决定，产品的品质由技术决定，技术水平
则由人决定。对经营管理人才进行分析不难看出，对国有企业而言，该群体的作
用主要体现在以下方面：首先是保证经营管理战略及目标科学，避免由于决策制

定失误，导致企业蒙受不必要的损失。其次是对经营管理组织加以管理，确保经
营管理能够取得预期效果。最后是做到人岗匹配，根据每个人的闪光点，对其所
处岗位加以调整，由此保证其价值得到最大化实现。

二、传统国有企业经营管理人才选任模式分析

就以往的企业经营管理人员选拔过程来看，我国国有企业经营管理人员选
任主要是根据党组织在选任中的地位和职责的不同，分为党组织主导、党组织间
接参与、党政联合选任三种选任模式。
（一）完全的党组织主导模式

党组织主导模式是国有企业经营管理人才选任的主要模式之一。具体来说，
党组织主导模式下，党组织对人才选拔有着绝对的掌握权，无论是人才的提名还
是人才的培养都全权负责，参与了人才选任的全部过程。此外，在党组织主导模
式下，党组织还要做好人才聘用方案的制定工作，以更好的进行人才选任标准的

把控，保障人才选任的质量。

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