Page 66 - 国有企业工商管理的模式探索

国有企业工商管理的模式探索
Exploration of the Mode of Business Administration of State-Owned Enterprises

念，做好社会主义核心价值观教育。要善于利用生活中的典型事例加强引导教育，
既要发挥优秀正面企业管理者的带头作用，也要利用反面教材对企业管理者提出
警示。通过以上方法在思想上为国有企业管理者筑起一道防范腐败的防线，提升
国有企业管理者在复杂环境中保持洁身自好、公正廉洁的思想和行动自觉，减少
国有企业经营管理者犯错的概率。领导干部在平时要主动加强与民众之间的互动

了解，经常认真开展批评和自我批评，不怕揭短，理论联系实际，并将民生工作
的内容和对领导干部的日常管理监督工作紧密联系在一起，利用民生工作逐步推
动和完善领导班子的思想政治建设。群众民主治理和社会舆论监督，是指以企业

职工委员会为基本形式的群众民主管理、民主监督，通过员工委员会对公司运营
管理实施日常监管，并针对存在的问题和漏洞及时提出意见和建议，同时实施民
主批评以及民主考评等制度。法律监督是指运用法律手段和国有企业内部按照我
国的法规制度所制定的规章制度来监管企业经营管理者。各级领导干部都应当熟
悉并掌握相关的各项法律和法规方面的知识，尤其是关于社会主义市场经济法律

和法规方面的知识，通过正确的方式推进社会主义市场经济的发展。同时，遵纪
守法是我国公民的基本义务，作为国有企业经营管理者更应该发挥自身模范带头
作用，利用自身的权力和社会地位，为企业和社会谋求福利与发展。

转变方法，以防为主。转变监督管理方式就是改变以往只由纪检部门进行
监督管理的办法，而应该联合多个部门，采取多种手段联合进行监督管理，形成
群防群治。可以将党内监察、政府法规监督、群众监督和舆论监督整合起来，通
过多种力量的融合形成完整的全面覆盖、环环相扣、逐级监督的责任网络，并进
一步明确各级、各部门的监督责任，防止出现监督死角。另外，要不断完善企业

内部民主测评、民主评议等机制，进一步完善对公司内部经营管理者的交流和末
位淘汰机制等。以防为主的重点是要改变以往事后进行督查的监管模式，要培养
以预防为主、防患于未然的意识。对于一些容易出现权钱交易、以权谋私的岗位

和经营环节，监察部门要做好预防工作，实行权力分散、多人审批及轮岗办公等
措施，并加强日常督查，将可能产生的腐败萌芽提前扼杀。
（二）国有企业经营管理者约束机制构建策略
完善企业经营目标考核制度和决策失误追究制度。首先，必须确立和健全
国企经营者目标考评制度。经营管理者的能力只有通过实际的经营活动才能体现

出来，国有企业的经营业绩才是检验经营管理者能力的重要标准。当前，绝大部

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