Page 69 - 国有企业工商管理的模式探索

第三章 煤矿企业投资管理

第一节 煤矿企业投资管理现状与对策

一、煤矿企业投资管理基本要求

从目前情况来看，我国煤矿资源日益减少，因为煤矿资源限制因素影响，

大部分煤矿企业朝着煤化工或者多元化方向发展，所以需要加强投资管理，提高
资金使用效率，减少投资风险出现，提高投资效益。我国煤矿企业在开展投资管
理工作时，应按照以下要求进行。首先，在项目选择方面，秉持“四个不上”原
则，也就是不上缺少核心技术的项目、不上单一投资主体的项目、不上发展前景

不高的项目、不上投资效益低的项目。其次，在项目实施过程中，按照“三个创
新”要求进行，也就是创新体系，让投资主体展现出多元化特点，朝着朝阳产业、
大规模企业方向发展，积极引进新技术、新工艺；创新工作机制，成立由企业控
股、独立法人的企业进行项目开发建设，落实“投资主体、建设主体、管理主体、

还本付息主体”的工作职责；创新工作模式，充分整合社会资源，优化项目设计，
创建新的项目主体，促进社会更好发展。再次，在项目管理方面，按照高标准建
设项目，树立投资有回报、项目有效益的思想理念，优化设计，提高建设效率，
减少投资投放，产出最大效益。企业需要实施法人负责机制，加强工程监理，安

排专人负责合同管理，从工程建设质量、建设进度、投资效益等方面入手进行管
理，尽可能保证每个项目都能做到早建成、早投产、早发挥项目效益。最后，建
立企业内部控制体系，完善投资决策机制，严格按照国家法律要求投资建设，规

范运营。企业应提前设定好投资目标，防止盲目投资，采用合理方式考核论证，
降低投资风险。

二、煤矿企业投资管理存在的问题

投资风险因素多。对于煤矿开采项目属于一个高风险投资项目，项目投资
决策环节中容易出现各种不确定性、不可控因素，使得项目投资结果具有不确定

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